Einerseits besteht laufend Bedarf an neuem Bauland, andererseits wird eine geordnete Besiedlung angestrebt. Aufgabe der Raumplanung ist es, bebaubare Grundstücke einer Bauzone zuzuweisen. Wird im Zuge der Zuweisung entschieden, aus zum Beispiel einer Parzelle aus der Landwirtschaftszone nun Bauland zu machen, bezeichnet man den Vorgang als Einzonung. Wäre die Zuweisung entgegengesetzt, wäre das eine Rückzonung oder Auszonung.